El diputado federal Nabor Ochoa López presentó una iniciativa de reforma al artículo 115 Constitucional, con la finalidad de fortalecer las haciendas públicas de los municipios, para que éstos puedan atender de manera adecuada sus obligaciones constitucionales.
Señaló que con esta iniciativa se pretende lograr dos propósitos principales: por un lado, incrementar en los municipios la recaudación de ingresos propios; y por el otro, disminuir su dependencia de los recursos federales.
“Por lo que representan los gobiernos locales para sus gobernados, la autoridad más cercana a ellos, y por ende, a los que más les exigen, debemos hacer un replanteamiento de las reglas del juego federal para dar viabilidad a los municipios, y sobre todo, darle eficacia a nuestro régimen federal, por una razón fundamental: la solución de buena parte de los problemas más apremiantes del país tienen que ver con los gobiernos locales, es decir, no podrán ser resueltos sin la participación activa de las autoridades locales”.
Asimismo, destacó que se necesitan esquemas que conduzcan a soluciones definitivas y una de ellas es el aprovechamiento máximo de las potestades tributarias de los municipios, “en el caso del Impuesto predial, si se recaudara sin excepciones, salvo aquellos bienes sujetos al régimen de dominio público como: carreteras, escuelas, hospitales, parques y plazas públicas, etcétera, se incrementarían considerablemente los ingresos municipales. Actualmente la forma de exención de este gravamen impide que muchos de los inmuebles que se encuentran dentro del territorio municipal cumplan con estas obligaciones fiscales, lo que provoca un injustificado subsidio del orden municipal, es decir, el eslabón más débil de la cadena fiscal”.
La iniciativa plantea que los bienes inmuebles de la federación y los estados paguen impuesto predial cuando sean utilizados para fines administrativos o propósitos distintos a los de su objeto público, exceptuando a los bienes de uso común y sujetos al régimen de dominio público.
Finalizó diciendo que al eliminar estas exenciones se podrá contribuir a fortalecer la capacidad de gestión pública municipal en términos de eficacia y eficiencia.
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A partir del Lunes 11 de Abril de 2011
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